第770章 白塔旧城改造（2/2）

北岸建制上虽然也是金城市区，但是和南岸比起来就是两个天地。

G省的行政机关、商业、教育、金融、医疗机构全部都在南岸老城区，西北的军区机关也在南岸老城区，北岸除了工厂就是棚户区，所以如果真的能开发北岸，各方面来说也是好事情。

主城区大河对面的棚户区白塔片区是最早被提出来整体改造的片区，优势是离着主城区很近，修建一座大桥就可以跨过大河直接到达南岸主城区，而且面积也足够大，开发的前景也比较乐观。

困难当然也很多，项目总占地1291亩，需要拆迁将近9000户，两万多居民。

片区内是大片低矮平房、土坯房、红砖小院，顺着山坡沟谷铺开，夹杂少量老旧家属院。

而且片区内街巷狭窄弯曲，路网杂乱，市政基础管网老化，供暖、排污、消防条件很差，很多院落没有独立下水，是典型老棚户区、城乡结合部。

片区内还有一些留存古迹，比如元代古城残址、关帝庙、水车巷遗址，散落在居民院落中间，这些建筑按照时下的法规都不能一拆了之，需要修缮维护。

拆迁片区里边人口构成也挺复杂，有本地老汉族住户，还有世代居住的回民聚居群体。城市贫民、小商贩、手工业者，夹杂着少量普通机关小职员，人口密度大，租房户多，人员混杂。

规划的整个项目总投资至少需要90亿，包含征地拆迁补偿、安置房、商品住宅、大型商业配套，以及开发商还需要自筹建设跨河大桥，大桥概算1.8亿元，全部打包进项目总投资内。

因为G省和金城市财政都没钱，所以整个项目就只能采用“一级整理捆绑二级开发”模式，意思就是政府负责征收组织与行政保障，不安排大额财政资金，由开发企业筹措资金，承担片区拆迁安置、配套设施建设，换取地块开发权益，享受旧城改造相关政策优惠。

说白了就是政府不出钱，出政策、出征收手续。开发商出钱搞拆迁、修路建桥盖房子，换取土地开发资格，靠卖房回本盈利。

这个条件说起来真是一般，所以项目规划完成之后，招商工作进展的很不顺利，有实力的开发商来谈过后就摇摇头撤退了，前后忙了两三年都没有开发商愿意投资这个项目。

当时的省委省府包括金城市委市府都是很着急，也就是在这个背景之下，蒋学武抓住机会成功由副省长转任了省委常委、金城市委书记，因为蒋学武通过关系找到了愿意投资的开发商，有港资背景的立森集团愿意投资开发这个项目！

立森集团的老板容国力其实是内地去港城的，九十年代突然回来就开始投资旧城改造，他怎么起家的是一个谜，反正就是突然有钱了，九十年代开始在老家搞商业地产开发，后来业务逐步扩展，甚至还控股了两家国内上市公司。

蒋学武是通过私人关系结识的容国力，那时候他还是副省长，立森集团就是通过旧城改造工程起家的，这时候做旧改项目的民营企业当然知道政府关系的重要性，而且还特别敢赌！

容国力当然不可能有90亿的资金，但是他考察过了白塔项目之后，经过和蒋学武的多次沟通，最终决定承接白塔旧城改造项目，于是乎就有了一个皆大欢喜的局面！