第1075章 《分封制与郡县制利弊考》（2/2）

“还有什么。”

“还有——唐王不是世袭的。她说世袭一定会出昏君，迟早会把几代人的心血败光。”

会议室安静了。

风吹着窗外的桂花树，几片花瓣落在窗台上。

钱芸放下万花钞发行总表。

“李辰。唐国现在的人口超过五百万——秀眉州、永济城、百花城、月华城、海门港、月亮城、美丽岛、于阗属地，加上西域商路上的十几个城镇。五百万人用同一种货币——万花钞。但有十几个不同的税制、二十几种不同的地方法规。秀眉州的粮税是十税一，永济城的工税是二十税一，百花城的药材交易免税——这些规矩都是各个城主自己定的。统一法律可以，但财税制度要不要统一？”

“要统一。律法草案里必须包含统一的税制。这是最难的——各城的既得利益会反对。”

“我同意统一税制。但怎么统一？秀眉州的农田产出高，十税一轻轻松松。美丽岛种橡胶才刚起步，十税一就是压死人的重税。统一不等于一样。”

“让孟平在律法草案里加一条——税制按各地区的实际情况分等，但税率分等的标准必须由内阁统一制定，各城不得自定。这是折中。”

玉娘把永济城的物资调配档案推到桌面上。

“还有一桩。唐国的军事力量现在分成好几块——韩擎的新洛守备军、韩韬的秀眉州驻军、韩略的南越月亮城驻军、李神弓的西域军团、赵铁山的海门港水军。这些部队各自对谁负责？名义上都听唐王调遣，但韩擎已经退休了，韩韬和韩略是父子兵，西域军团离新洛几千里。如果有一天唐王不在了，谁来统一指挥？”

“这也是律法要解决的问题。军队的国家化——不再是私人部曲，而是唐国军队。指挥官由内阁提名，唐王任命。任期制，轮调制。”

韩擎坐在角落里，头发全白了。他手里攥着根萝卜。

“唐王说得对。我这个老家伙退休了，但韩韬和韩略还在任上。要是哪天我死了，他们听谁的？听唐王的——但如果唐王也走了呢？这个问题我憋了好几年了，今天终于有人说出来。”

“所以今天开始讨论。不急着定稿，律法草案需要拿到各城讨论——秀眉州、永济城、百花城、月华城、月亮城、海门港，每一个地方都要开听证会。西大法律系的教员全下去，记录各方意见，回来再修改。这个过程可能需要一年。”

“一年不算长。一部要管三百年的法律，用一年编都算快。”

“三年。当年姬玉贞老太太给我们定的期限就是三年——她说唐王五十岁之前不用想这些事，因为想了也没用。等到五十岁自然会想。”

李辰沉默了。

窗外桂花树的花瓣落了更多。

“她连这个都算到了。”

“她还算到了一件事。”

“什么事。”

“她说唐王一旦开始想制度的事，就会变得很啰嗦。让我们准备好茶叶——接下来三年她要是在天上看着，肯定笑得很开心。”

会议室里有人笑出了声。

花弄影从座位上站起来。

“玉娘这句话说得对。既然要搞听证会，百花城先报个名——百花城医院和药厂的事，得写进律法里。公立医疗机构的财政拨款不能断，医学院的招生不能受地方干涉。这是当年余文先生定的规矩，现在要用法律定下来。唐王，这事你得亲自到场——百花城的医护人员想听你亲口说。”

“好。我也很久没在百花城好好走一走了。对了，心瓣膜手术后的老茶农恢复得怎么样。”

“今天早上已经能坐起来喝粥了。他托人捎话给山神夫人，说百花城的大夫比铜矿洞的巫医强多了。山神夫人回了封电报——就一句话。”

“什么话。”

“‘下次有病别再跳大神。’”

会议室里的人全笑了。

李辰也笑了。

“传薪。”

“爹，我在。”

“刚才说薪火相传最重要的是老柴主动把新柴点着。现在老柴开始松手了——第一步，从这部律法开始。你好好看——将来这部法要你来执行。”