第1077章 第一次会议（1/2）

姬明的使者站起来，朝李辰深深鞠了一躬。

“唐王——首相。天子让臣问一句话。”

“问。”

“如果唐国不世袭，那周天子的世袭制还合理吗？”

议会大厅安静了。

李辰沉默了片刻。

“这个问题不该问我。”

“该问谁？”

“该问天子自己，姬明是个好天子。他从傀儡走到亲政，从椒房殿走到官学，用了十几年。他比任何人都清楚世袭制的弊端。但他能不能改，不是他能决定的。周王室几百年世袭，改起来比唐国难一百倍。天子有勇气问这个问题，就说明他已经开始想了。你回去告诉姬明，唐国的制度可以抄，但周王室的改革只能靠他自己。”

使者又鞠了一躬，坐下。拿起竹纸笔记本，飞快地记了起来。

墨燃摇了摇铃铛。

“安静。首相还没说完。”

李辰继续。

“议会正式运行之后，第一件事，通过唐国律法。这部律法编了五年，开了七百多场听证会，从秀眉州到海门港，从百花城到于阗属地，每一个城镇都讨论过。律法草案共三百二十条，涵盖了税制、军制、官制、教育、医疗、工商、外交各个方面。今天进行最终表决。”

柳如烟站起来。

“首相。表决之前，秀眉州的代表有一句话要说。”

“说。”

“秀眉州的粮税从十税一降到二十税一，是律法草案里定的。秀眉州的农户支持。但他们问降税之后，秀眉州的水利工程维修费用从哪里出？以前是州府自留税款，现在统一上缴内阁再拨付，农户担心拨款不及时。”

“律法草案里有一条，关系民生的基础设施费用，由内阁从中央财政中优先拨付。如果拨款不及时，州议会有权暂扣应上缴税款，直接用于紧急工程。议会监督内阁，内阁不能随意拖延。”

柳如烟点头，坐下。

钱芸站起来。

“首相。永济城的工商代表问，万花钞的发行权归内阁还是归议会？”

“归议会。万花钞的发行量、准备金率、利率，全部由议会金融委员会审议决定。内阁只有执行权，没有决策权。钱芸，你是万花钞的设计者，你最清楚，货币发行权如果集中在一个人手里，早晚会出事。”

“出过事？”

“春秋五霸时期，郑国铸币权在郑伯一个人手里。打仗没钱了就加铸，结果通货膨胀，一斗米卖到了三千钱。我不想唐国走郑国的老路。”

钱芸坐下。拿起万花钞发行总表，在背面记了一行字。

花弄影站起来，手里还拿着那个账本，封面已经磨破了，换了新的牛皮纸重新包过。

“首相。百花城的医疗系统问，公立医院的财政拨款比例，律法里写的是百分之七。这个数字够不够？”

“百分之七是底限。百花城的药厂利润很高，医院可以用药厂利润补充运营经费。所以法定的财政拨款比例定得比永济城低。如果药厂利润下降，议会可以临时调高拨款比例——但必须经过全体表决。”

“明白，百花城接受这个比例。”

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