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第766章 三省六部(1/2)

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“门下省设侍中二人,为主官;门下侍郎若干,为副贰;又设给事中,专职负责审阅封驳。门下省,是‘审令’之所。”

“其三,尚书省。负责执行门下省审核通过的诏令。也就是说,中书出令,门下审令,尚书执行。三道环节,环环相扣,既分工明确,又互相牵制,避免任何一个部门权力过大。”

“尚书省设尚书令一人,为主官;左、右仆射各一人,为副贰。尚书省之下,再分设六部,也就是我接下来要说的——六部。”

陈珩接着介绍道:“六部,是尚书省下属的具体执行机构,分管全国各项政务。”

“一曰吏部,负责全国官吏的选拔、考课、任免、调动、封勋。凡官员的升迁降黜,皆由吏部根据其政绩和才能拟定方案,报尚书省审核后执行。吏部之下分设吏部司、司封司、司勋司、考功司等,各司其职。”

“二曰户部,负责全国的土地、户籍、赋税、财政、仓储。各地的人口增减、田地开垦、税收征收、粮仓管理,均由户部统筹。百姓种田纳粮,商人经商纳税,朝廷开支用度,都归户部管。”

“三曰礼部,负责全国的礼仪、祭祀、学校、科举、外交。国家大典、祭天祭祖、接待外使、兴办官学、主持科举考试,都由礼部负责。礼部还管着各地寺庙、道观以及外族归附的礼仪教化。”

“四曰兵部,负责全国的军事事务,包括武将的选任、军籍的管理、兵器甲仗的储备、驿传的畅通以及边境防务的规划。兵部不直接指挥军队——打仗的事归大将军和各级将帅管——但军队的后勤、编制、人事,都归兵部统筹。这样可以防止将帅拥兵自重。”

“五曰刑部,负责全国的律法、刑狱、审判复核。各地判处的死刑案件,必须报刑部复核才能执行。刑部还掌管朝廷的法令汇编、监狱管理以及赦免事宜。刑部与大理寺、御史台分工协作,共同维护律法公正。”

“六曰工部,负责全国的山泽、水利、土木工程、屯田、工匠管理。修河筑堤、建桥铺路、修缮城池、开矿冶炼,以及各类匠人的征调和培训,都由工部负责。”

陈珩顿了顿,环顾众人,补充道:“各部的负责人称尚书,副职称侍郎。三省的长官——中书令、门下侍中、尚书令,以及六部的尚书,共同组成朝廷的核心决策层。”

“日常政务由三省六部分别处理,重大事务则由朕召集三省长官及六部尚书合议决定。如此,权责分明,事有专归,不至于像从前那样,遇到一件事不知道该找哪个衙门。”

堂中鸦雀无声,众臣都在消化这套前所未有的官制框架,同时也在琢磨着怎么能在这个新的体系中为自己以及家族取得更大的利润。

陈珩又接着说道:“至于汉朝旧有的三公——太尉、司徒、司空,以及九卿等官职,朕并不打算废除。只是从今往后,三公九卿不再掌管实权,仅作为荣誉职衔,授予德高望重的老臣、功勋卓着的元勋,以彰其德,以表其功。”

“他们不参与日常政务决策,但可以在重大典礼上列班,也可以向朝廷进言献策。这样既保留了古制,又不妨碍政务运转。”

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