第618章 赴京求策（1/2）

三月中旬，吴良友带着刘敬和省自然资源厅规划处的几个人，乘早班飞机去了北京。

全国自然资源工作会议在部里大会议室召开，各省区市分管副省长和自然资源厅厅长悉数到场。

会议室里座无虚席，主席台上方悬挂着红色横幅，台下黑压压的人头，面前摆着厚厚的会议材料。

部长在讲话中用了相当长的篇幅谈矿产资源安全和战略性矿产保障能力，强调要统筹发展和安全两件大事，既要守住生态红线，又要确保关键矿产供应链安全。

他特别点到了几类战略性矿产——稀土、钨、锡、锂，说这些矿产是新能源、新材料、国防军工的基础原料，谁掌握了资源谁就掌握了未来产业竞争的主动权。

去年全国稀土盗采案件数量虽有所下降，但盗采手段更加隐蔽——有的以“以采代探”规避监管，有的打着“生态修复”名义偷挖矿石，有的用无人机夜间巡查监控执法队员行踪。

各省必须保持高压态势。

分组讨论时，吴良友代表省里作经验交流。

他没有念稿子，从青远市矿渣堆治理讲起，讲到周大福非法采矿案的查处过程，讲到矿渣堆下埋藏的含砷废渣，讲到三个填埋场发现十万吨危废的触目惊心，讲到下游数万老百姓的饮水安全。

“这起案件给我们最大的教训是——矿产资源领域的违法犯罪，往往不只是偷挖几吨矿石的问题。它的背后是环境污染、生态破坏、老百姓健康受损，甚至涉及到国家安全。我们在青远市发现的那三个危废填埋场，废料来自境外走私，操作者是黑石犯罪集团。他们不光是偷挖稀土，还利用矿渣堆作为掩护，在地下埋藏有毒废料，形成了一条跨境的危废走私链。”

会场里安静了下来。

几个邻近省份的副省长低声交谈了几句，神情严肃。

坐在对面的一位副省长举手问：“吴副省长，你们是怎么发现那些填埋场的？我们省也有一些老矿区，怀疑存在类似问题，但一直没有找到突破口。”

吴良友把发现过程简单介绍了一遍——从矿渣堆治理工程中挖出含砷废渣开始，到调取卫星影像做植被指数分析，到锁定三个可疑区域并实地核查。

“关键有三点：一是技术上要用好卫星遥感和无人机巡检，不能只靠人眼去看；二是执法上要顶住压力，发现线索后该封就封、该查就查，不能因为涉及‘重点企业’或者‘纳税大户’就畏手畏脚；三是部门联动，自然资源、生态环境、公安、国安要形成合力。最先发现水质异常的，不是卫星，不是无人机，是下游村子里的老百姓。老田家的井水变成了黄褐色，菜死了，鸡死了，他去镇里告，没人管；去市里告，被踢皮球。后来他找到了省厅执法监察局。我们顺着老田的线索往下挖，才挖出了钱大勇，又挖出了周大福，最后挖出了黑石。所以执法力量要下沉，投诉渠道要畅通，不能把老百姓的举报当耳边风。”

他的发言引起了与会者的共鸣。

好几个省份的厅长私下找到他，说回去后也要组织一次老矿区周边危废填埋专项排查。

刘敬在一旁被围住，详细解释着李雪那套植被指数分析的操作流程——“五步工作法”：调取近十年影像、做差值分析、圈定异常区域、叠加矿权分布图、逐点实地核查。

他一边说一边在笔记本上画流程图，周围围了一圈人拍照记录。

会议间隙，吴良友抽空去见了一个人——马锋的老部下，现在在自然资源部地质勘查司当调研员的老韩。

两人约在部里附近的一家茶馆见面。

老韩比在省厅时老了不少，头发花白，但精神矍铄，手里拿着一把折扇，说话还是那样慢条斯理。

两人寒暄了几句，老韩沏了一壶铁观音，茶香氤氲中话锋一转，压低声音说起部里正在酝酿的新一轮稀土开采总量控制指标调整政策——将向整治成效显着、环保水平领先、资源利用率高的省份倾斜。

“你们省这一年多的整治成效有目共睹，争取增加配额有优势。但南方好几个省份也在争，竞争激烈。”

老韩展开折扇摇了摇，“你们在生态修复方面做得不错，可以在汇报时多强调这一点。另外，部里正在跟财政部协商，准备设立一笔专项基金，用于支持历史遗留矿山环境问题的治理。青远市填埋场完全符合条件，你回去后把治理进展和后续资金需求整理成专题报告报给部里，赶在专项基金管理办法出台前占个先机。”

吴良友点头称是，又问起部里对危废填埋场治理资金后续支持的政策走向。

老韩透露，专项基金首批规模大约几十个亿，分配到各省不会太多，但能争取一笔是一笔。

两人聊了将近两个小时，临走时老韩握着吴良友的手说：“马老厅长当年提拔你是慧眼识珠。你在省里干的事，部里的领导都看在眼里。好好干，前途无量。”

吴良友笑了笑，没有接这个话茬。

他从来不把“前途”挂在嘴边，只知道手头还有一大堆事没做完。

从茶馆出来，他站在路边点了一根烟。

北京的春天比省城冷得多，玉兰花在寒风中瑟瑟发抖。

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