第124章 宋也不是商鞅（1/2）

【郡县制：官员由中央任命，直接向中央负责。】

【这就像一个企业，始皇取消了所有授权全部直营，管理效率会立刻提高。】

【但问题也来了，直营越多，总部的压力越大。】

【所以宋相发现了这个问题。】

【国家太大了，皇帝根本看不过来。】

【始皇帝本就是出了名的工作狂，倘若扶苏也照搬他这般作息、承受同等繁重政务，怕是撑不到五十岁，便能和亲爹在地府相见。】

扶苏：“......”

嬴政：“？”

【顺带一提，这番话出自宋相之口，原版说辞还要更为直白。】

满朝文武：“......”

敢情天幕说的话还稍加修饰了呗？

【于是，这就出现了丞相帮助皇权。】

【相权不是权力分割，而是复杂度分担。】

【此前u主提到过，在始皇晚年，朝中的重大政务都是由宋相经手处理。】

【而这个复杂度，在秦太宗休养生息三年后更是爆炸。】

【人口数千万，财政庞大，军队也庞大，中央已经没有办法有效处理所有事务。】

再往前看，周天子打下天下，国土太大，就是因为中央管不过来。所以只能把土地、人民分封给宗室子弟、有功大臣、古老部族首领。

随着时间推移，土地世袭传给子孙，在封地内拥有行政、征兵、收税权力。

如此几代人延续下来，自然形成诸侯、卿大夫世家。

到了春秋战国变革时期，世家勋贵依靠血缘出身，天生享有特权，不需要立功。

后期腐化，靠着秦国商鞅变法重点打击旧世卿。

与此同时，废除贵族天生特权，改成有功才能授爵，士兵、官吏立下军功，赏赐田地、奴婢、爵位。

而爵位大多可以世袭。

父辈拿到大量土地财富，子孙世代享有红利，世代从军、世代做官，慢慢凝聚成军功世家勋贵。

而等到嬴政统一后所要面对的世家勋贵则是：

一拨是跟随秦国百年征战崛起的本土军功勋贵，王氏、蒙氏尽在此列。

他们凭军功得爵，坐拥良田人众，子弟遍布军中朝堂，与大秦国运捆绑在一起，只求世代保有富贵，不少人心里还期盼能够效仿古制，分得封土。

始皇倚重他们安定天下，但也处处设限，绝不允许他们独揽一方大权。

另一拨便是关东六国遗留的旧世族，楚之屈景昭、齐之田氏等等。

故国虽灭，宗族根基尚存，在故土民间声望深重，心中念念不忘复国。

这是始皇最为忌惮的势力，故而强令天下豪富迁徙咸阳，斩断他们与乡土的联系。

例如大家所熟知的巴清女商，正是因此政策而向始皇进献大量水银等等，以求能够自保.....

始皇废除分封，想要杜绝世家凭借封土割据的旧弊。

可他尚不知晓，封土并非世家滋生的唯一土壤。

待到未来如果靠选官依靠举荐，学问被大族垄断，即便没有封地，依旧会生长新的出门阀士族。

所以，宋也一定要将纸和百家书籍推广至全国。

让大秦各郡县各村镇都能用得起、看得见。

只有这样，只能这样，才能让底层人民看见新的出路......

本章未完，点击下一页继续阅读。