第48章 立规矩（1/2）
除了那些最初的欧洲劳工和难民，其实弗兰茨还从亚洲拉来日本人和达利特人，以及部分来自南洋和清朝的华人。
整个东非殖民地的人口成分是非常复杂的，他们来自不同的国家，有着不同的风俗，不同的语言。
这群人根本就没有一个统一的概念，尤其是在神罗崛起之前根本就没什么共识。
这群家伙可以因为任何事情打起来。
没错，几乎是任何事情。
别说在一线奋战的塔菲，就是后面制定政策的弗兰茨也很烧心。
立规矩可从来不是一件容易的事情，不是所谓的你政策好，一群人投票通过，你就直接成功。
更没有所谓的进度条，你无法知道自己是即将成功，还是即将把事情推向另一个极端。
特别是对于弗兰茨这种隔着千山万水的操纵者来说，只能在没有任何及时反馈的黑箱中摸索。
每一条指令都不止是表面上的那一次博弈，实际上是无数博弈和假想敌的总和。
所以弗兰茨每一次收到信件时才会那么提心吊胆，他要面对那些自己从未见过的敌人和情况，还要拿着不全，甚至并不准确的信息来进行分析。
好在塔菲这个人不怎么喜欢加戏，大多数事情描述的都非常客观准确，与弗兰茨安插在东非的人手反馈的信息基本相同。
这样才减少了猜的过程，否则光是确定信息准确度就是一个超级大麻烦。
光是设计殖民地地方法律，弗兰茨就不知道奋战了多久。
古罗马帝国的方案是罗马公民享受罗马法的保护，非罗马公民可以保留自己的习惯法，但在与罗马公民发生纠纷时按罗马法处理。
这套罗马法在罗马对外扩张的初期表现良好，不过随着帝国疆土的扩大，他们很快就遇到了弗兰茨说的问题。
不过和弗兰茨的“自讨没趣”不同，罗马人是征服的土地太多，成百上千个民族都在罗马的统治之下。
如果继续按照罗马法的规定，一位法官可能要精通数十种地方法律和罗马法才能维持司法机构的正常运转。
这样的代价在当时罗马人显然付不起，受过教育能认识字的人都有限，更甭说还要精通律法了。
于是乎古罗马人想到了一个点子，一个可以让大多数人都接受的点子，即《万民法》。
按照当时地中海周边国家和民族的习惯和常识，比如保护财产、禁止盗窃和抢劫、自身财产受到保护、契约应当履行等。
这也是弗兰茨在殖民地立下的第一个规矩，同样是所有规矩的源头。
“杀人偿命，欠债还钱。”
只有简单的八个字，但让殖民地的民众真正理解却用了数年，以及数十万人的性命。
哪怕是到了此时，依然时常会有人以身试法。这群人可并不蠢，也不菜。恰恰相反其中除了少量自以为是的莽夫以外，大多数都是所谓的人中龙凤。
别说是殖民地，就是在神罗本土这样的事情也从未停止过。
每次有新的法律出台总有会有一群故意来试试弗兰茨的执行力度，他们实际上是在试探自己活动的边界。
不过殖民地也有殖民地的好处，在神罗国内，哪怕是弗兰茨也要和那些故意搞事的家伙虚以委蛇，甚至还要哄着、劝着。
但在殖民地，弗兰茨的意见只有一个，那就是杀。
杀戮无法解决问题，但却能解决搞事的人。恰巧这种事情又是人的问题，所以执行起来效果相当显着。
然而处理方式太过野蛮，一般人即便知晓也不敢执行，至少不敢认真执行。
可这种东西都是层层递进的，上面漏一丝，中间就会破一个大洞，到了底层便是堵不住的窟窿。
先不提文不文明的问题，光是其中的风险一般人就连看一眼的勇气都没有。
毕竟天高皇帝远，这种要人命的政策执行起来肯定会怨声载道，那些人没法跑到万里之外去刺杀弗兰茨，但总督却是跑不掉。
事实上在塔菲之前就有好几位负责执行和监督的官员被暗杀或者被失踪，因此而辞职回国的人更是数不胜数。
当然那些人还不敢真去刺杀总督，毕竟弗兰茨在殖民地的威慑力还是很强的。
要知道当年弗兰茨可是直接杀穿了整个东非，一口气连同周围的那些黑人王国、白人匪帮，以及阿曼帝国全收拾了个遍。
光是灭亡的国家就有几十个，那些连名字都不清楚的部落就更是无计其数。
如果可以，没人真的想要激怒弗兰茨。但作为总督的封疆大吏们却无法确定这些信息，再加上执行权在自己手中，具体力度还不是自己说了算？
所以何必那么认真呢？为自己捞点好处不好吗？
趋利避害是人的天性，敢逆流而上的绝非凡人。能完成弗兰茨的布置，还没有曝尸荒野，这便是本事。
作为殖民的先驱，英国人的殖民地法律也参考了罗马法。不过其中夹杂着大量商业习惯和公司模式，只要能外包绝对不自己干。
一切都以成本和利润为先，为此他们还发明出了很多冠冕堂皇的词语，倒是颇有一种东方古代“民不举，官不究”的智慧。
当然英国人的这套法制在实际执行时就意味着只要做的干净，后台够硬就可以践踏一切世间律法。
而英国人恰恰就是这群人身后最大的靠山和底气。
后世美化英国殖民的小说、电影、书籍、视频和神奇小故事实在太多太多，以致于让人忽略掉了很多东西，英国人口中的文明使命是何等的残酷。
英国人的托管制或者叫间接统治对于奥地利来说毫无参考价值，弗兰茨甚至都懒得多看一眼。
不过不得不说他人生中的半数时间都要面对这种质疑，总会有人来用英国的“成功案例”来教弗兰茨怎么做。
就连弗兰茨都要面对这样的围攻，就更不要说塔菲这个小小的总督了。
各种弹劾，抨击他的文章，对他的公开声讨，以及私人信件轰炸就从未断过。
更不要说那些谣传，就连弗兰茨都听过不少。
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