第2289章 灾5（1/2）

这还只是老许家一家的情况，实际上在原本的历史上，民间有这样的混乱对世家、豪族、地主并不是坏事。

尤其天灾可控，哪有连年的天灾嘛。

地方因为天灾出现了流民，世家、豪族、地主正可以用家中存粮换取流民手里的土地和人力，虽然土地可贵，但在难时一碗饭的面前，还是会有很多人愿意卖地卖家卖身的。

但这要有一个最基本的前提，就是朝廷对民间盘剥太甚，使民间对朝廷看不到希望，尤其卖身为奴要比独立门户活的更好。

可从嬴宏执政以来这样的前提没有了。

首先是百姓手里就没有多少实际的土地

嬴宏改制后大秦帝国的国有土地已经占到了全国土地的六成，只算塞内也有四成。

再只算耕地，大秦帝国塞内的国有耕地面积已经占到了将近五成，也就是说塞内的每两亩耕地就要有一亩是官家的。

另外五成中，有一成是勋贵受封受赏的土地，又有两成是世家、豪族、地主的土地，只有一成多些是万万百姓实际拥有的土地。

而在嬴宏改制后的土地生产和分配关系方面，所谓的百姓每人四亩地只是嬴宏在国家经济、生产、分配和再分配、变相税收几项国事上的长期政策。

百姓名义上拥有的每人四亩地只是百姓每年能够获得四亩地的生产利益，并不代表百姓就拥有四亩地，实际上百姓都不知道自己的这四亩地在哪。

百姓实际拥有的可能也就是门前屋后自垦自耕的几分地罢了。

而且就算是这几分地百姓也是想自己种就自己种，不想自己种也有政府负责管理。

也就是说，世家、豪族、地主既从百姓身上榨不出土地，也不敢趁着灾荒从百姓身上榨取土地。

哪个世家、豪族、地主胆子大到敢和只盯着土地的嬴宏买卖土地呀？

在人力方面也是如此。

天灾虽然无情，却也有人撑腰，百姓们即使落魄成了流民，但只要知道地方政府在哪也能获救，假以时日仍有参军杀敌或科举搏士的机会。

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