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第149章 改革3(1/2)

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镇北王府的三省六部框架初立,新铸的“北地通宝”开始在市场上崭露头角,工坊的烟火气日夜不息。然而,李清风深知,无论商业如何繁荣,军工如何犀利,农业才是这片土地的根基,是维系庞大军队、供养日益增长的人口、支撑一切野心的命脉。现有的税制承袭前朝,积弊已深,田亩不清,豪强隐漏,贫者愈困,国库收入亦受制约。此刻,他携大胜之威,威望正隆,正是推行农税改革、触及这块最难啃的骨头的最佳时机。

王府政事堂(新设的中书省议事之所),气氛凝重。

李清风端坐上位,新任中书令荀岳、户部尚书钱广、刑部尚书(兼领吏部事务)柳明渊、以及几位负责具体田亩事务的干吏肃立堂下。

“诸位,”李清风声音沉稳,却带着不容置疑的决断,“商贾之利,虽可富国,然无农不稳。现今北地田制混乱,赋役不均,贫者无立锥之地而赋税加倍,富者田连阡陌而隐漏规避。此乃蠹政,非改不可!”

钱广掌管财政,对田税弊端感触最深,立刻接口,语气带着痛心:“王爷明察!旧制按丁口、户等征税,然人口流动,户等不实,豪强与胥吏勾结,隐匿田产,转嫁税负,致使国库岁入受损,小民不堪其扰,苦不堪言!臣恳请改革!”

柳明渊也从律法角度补充:“王爷,田亩不清,则律法无据。争讼日起,狱讼繁滋,地方不宁。确有必要厘清田亩,以为定分止争、均平赋役之基。”

李清风颔首,抛出了他深思熟虑的方案:“孤意已决,推行‘摊丁入亩,据地征税’之新制!”

“摊丁入亩?据地征税?”几位官员低声重复,细细品味着这八个字的分量。

“不错。”李清风详细阐释,“即废除按丁口征收的‘丁银’,将历代相沿的丁银并入田赋之中,统一依据土地占有之多寡、肥瘠来征收赋税!地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳!此谓‘摊丁入亩’。而征税之依据,便是对北地所有可耕种土地,进行一次彻底的‘清丈’,统计造册,绘制鱼鳞图册,做到田亩清晰,归属明确!”

此言一出,堂内先是寂静,随即响起一片倒吸凉气之声。

这改革,太彻底了!几乎是要从根本上动摇地方豪强、世家大族的利益根基!他们之所以能逍遥税外,靠的就是隐匿田亩。一旦清丈,所有隐藏的土地都将暴露在阳光之下,按照实际面积纳税!

一位出身地方大族的官员忍不住出列,面带忧色:“王爷,此策……此策虽好,然清丈田亩,工程浩大,涉及千家万户,极易引发骚动。且地方豪强,树大根深,恐……恐生抵触啊!”他的话代表了相当一部分人的担忧。

李清风目光一冷,扫过那人,语气陡然变得锐利:“抵触?孤平定草原十万铁骑时,可曾问过他们是否抵触?改革官制,触及多少人的权位,可曾有人敢明面抵触?为何?因为孤手握强兵,刀锋尚利!”

他站起身,一股强大的威压弥漫开来:“如今北地初定,兵威正盛,孤之号令,莫敢不从!此时不革除积弊,更待何时?难道要等那些蠹虫继续啃食国本,等民怨积累到无法收拾的地步吗?”

他看向刘莽、拓跋野等武将方向:“刘将军!”

“末将在!”刘莽踏步出列,声如洪钟。

“命你抽调各军精锐,组成‘清丈护法队’,分赴各郡县!凡清丈队伍所至,地方驻军需全力配合,维持秩序!若有胆敢阻挠清丈、隐匿田亩、煽动民变者,无论其是何背景,是何官职,就地锁拿,严惩不贷!必要时,可先斩后奏!”

“末将领命!哪个不开眼的敢炸刺,老子把他田埂都铲平了!”刘莽杀气腾腾地应道。

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