第250章 发展工商业，开征商税（1/2）

开元四年，四月初一，辰时，文渊阁。

春深似海，阳光明媚。文渊阁前的几株海棠，已开到荼蘼，花瓣在微风中轻轻飘落，铺满了青石地面。然而，此刻阁中的气氛，却与这暮春时节的慵懒截然不同。巨大的紫檀木长案上，摊放着一幅幅精心绘制的《天下商路图》，以及一摞摞厚厚的、关于各地工商业状况的调查卷宗。林砚坐在主案后，手中握着一份刚刚由户部与工部联合呈上的《工商新政纲要》，正仔细审阅。他身旁，户部尚书张允、工部尚书赵大河、以及几位负责工商税务的郎中、员外郎，皆肃然而立。

自农业改革取得显着成效、高产作物推广解决百姓温饱问题后，林砚便将目光投向了另一个至关重要的领域——工商业。他深知，一个国家要想真正强大，不能仅仅依靠农业。工商业，同样是国家的命脉。只有让工商业蓬勃发展，才能创造更多的财富，才能提供更多的就业机会，才能让国家真正富裕起来。然而，自古以来，中原王朝便推行“重农抑商”政策，商人的地位低下，工商业的发展受到了极大的限制。更有诸多歧视性的政策，如商人不得穿丝绸、不得参加科举、其子孙三代不得为官等等，严重束缚了工商业的活力。

林砚放下手中的《工商新政纲要》，抬起头，目光扫过众人，缓缓开口，声音不高，却带着一种不容置疑的决断：“这份《工商新政纲要》，我看过了。总体思路，没有问题。但，有几个关键点，还需再强调一遍。”

他手指，在草案上轻轻点了点：“第一，废除所有歧视商人的政策。自即日起，商人及其子弟，可与平民一样，穿丝绸、乘坐马车、参加科举、为官从政。任何人，不得再以‘商人’身份，对其加以歧视。”

“第二，鼓励民间工商业发展。官府不得再对工商业者进行无理的限制与盘剥。取消‘市籍’制度，取消‘官市’对民间市场的垄断。允许民间资本，自由开设工坊、店铺、商号。鼓励技术创新，凡有发明创造者，官府给予奖励。”

“第三，开征商税。将商税，纳入国家正式税收体系。商税分为‘关税’‘营业税’‘所得税’三种。关税，在商品通过关津时征收；营业税，在商家营业时征收；所得税，按商家利润征收。税率，由户部统一核定，各地不得擅自加征。商税收取的银两，专项用于国家建设，如修路、架桥、兴办学堂等。”

他顿了顿，目光变得更加锐利：“第四，设立‘商部’。隶属内阁，专司管理工商业、制定工商政策、调解商事纠纷。商部首任尚书，由赵大河赵大人兼任。”

“太师英明！”张允、赵大河等人，齐声赞叹。他们都是精通政务的能臣，深知这套《工商新政纲要》的好处。废除歧视政策，可以激发商人的积极性；鼓励民间发展，可以释放市场活力；开征商税，可以增加国家财政收入；设立商部，可以规范工商管理。这四项措施，相辅相成，必将为帝国的工商业发展，注入强大的动力。

四月初五，全国各地。

一道由内阁颁发的《工商新政诏书》，通过快马与信鸽，传达到了帝国的每一个角落。诏书中，详细阐述了新工商政策的内容、意义、以及具体的实施办法。诏书末尾，盖着皇帝玉玺与内阁大印，以及太师林砚的签押。

这道诏书，如同一块巨石投入平静的湖面，激起了滔天巨浪。那些世代备受歧视、压抑已久的商人，在读到诏书后，无不热泪盈眶，奔走相告。他们仿佛看到了一个崭新的时代，正在向他们招手。而那些习惯于通过特权、垄断来获取暴利的官商、皇商，则如同末日降临，惶惶不可终日。

四月初十，苏州，阊门。

阊门，是苏州最繁华的商业区。这里，商铺林立，客商云集，是江南乃至全国最重要的商品集散地之一。今日的阊门，更是比往日热闹了数倍。许多商人，自发地聚集在一起，敲锣打鼓，燃放鞭炮，庆祝《工商新政诏书》的颁布。

“太好了！终于等到这一天了！”

“太师万岁！皇上万岁！”

“从今往后，咱们商人，也能挺起腰杆做人了！”

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