第300章 华夏继续完善朝堂（2/2）

刘邦摆摆手，不再言语。他生前做事本就讲求实利，到了这全是鬼魂的地界，能稳坐龙阁前列，比什么虚名都实在。

“既然诸位无异议，此法即刻刊印，悬于鬼门关各重关口。”嬴政开口定论，“凡日后自人间降临者，先受考功，再入各府。”

“诺。”百官齐声应答。

立完了法度，便是定座次与权柄。

“第二件事，定中枢五府与龙阁之权。”

李安将另一卷桑皮纸展开。

“龙阁为华夏最高议政之处。现定成员：始皇帝嬴政，拥有一票否决权，总领大局。龙阁阁老：汉高祖刘邦、汉文帝刘恒、汉景帝刘启、汉武帝刘彻、汉宣帝刘询。”

刘恒与刘启父子二人起身，肃然躬身领命。年轻些的刘询也随之拱手。

“龙阁有权参与最高朝会，辩论征伐、律法、赋税、附庸处置等军国大事，有权联名上奏、调阅常规卷宗，举荐人才入五府备选。”李安把规矩说得极为透彻，“但龙阁无权直接向五府发号施令，无权私自调兵，无权擅改法度，无权私释重囚。”

历朝历代的开国之君与守成之主各怀心思，若让他们直接插手具体政务，华夏城不出半年就会变成各朝党争的烂摊子。

把他们供在龙阁，给地位、给议政权、给最高尊荣，却剥离直接调兵和调拨物资的印信，才能彻底锁死内乱的苗头。

刘邦看得很开，点了点头，重新坐下。

倒是刘彻目光微闪，开口问道：“帝师，若遇边境急战，龙阁可否随军参赞？”

“大战开启，始皇帝自会降旨召龙阁问计。”李安回答，“但掌兵调符之权，尽归武军府。”

刘彻看了一眼上方坐着的始皇帝，又看了看手持名册的李安，微微颔首，没再多问。

“五府长官，今日换授正印。”

李安的声音再度拔高。

“内政府，掌全城民政、仓储、度支、律法、户籍、教化。府主，萧何；副府主，李斯。汉文帝刘恒、汉景帝刘启任政务顾问。”

萧何与李斯同时出列。

两人对视一眼。萧何面容宽和，拱手行礼；李斯神色整肃，躬身领命。

这两位在大秦与大汉分别操持国计民生的顶级相才，在幽冥之中，正式绑在了同一架战车上。

“内政府下设五部。”李安继续宣布，“户籍部、城建部、律法部、教育部、农商部。城内一切灵田耕织、作坊打造、外来客商税赋，皆由内政府核准。”

“英灵府，掌接引、搜寻四方散落华夏英杰，核验身份，调解各代矛盾。长官，英灵令张良。”

张良素衣缓带，神色淡然地出列接旨。

“内察府，掌监察百官风纪、巡视内城、纠核战功虚实。长官，府主吕雉。霍光协助！”

吕雉从文官班列后方迈步走出。

她穿着玄红交织的宫裁深衣，面容肃整，走到台阶下敛衽行礼，接下那方黑铁铸造的内察府大印。

当吕雉接印的一瞬，刘邦嘴角扯了扯，小声嘀咕了一句：“给她这个位置，以后大汉下来的英灵没人敢瞎折腾了。”

李安权当没听见刘邦的碎碎念。内察府主对内监察，不用吕雉这种心硬手狠的人，根本弹压不住底下那些百战余生的悍将游侠。

“镇狱府，掌羁押各方战俘、审讯凶顽、处置不法附庸与罪魂。长官，镇狱公嬴高。”

嬴高大步出列，面容沉冷，单膝点地接过铜印。

五府之中，前四府皆已落定。

所有人的目光，最终齐刷刷地移向了武官一列。

自撤出阿刻戎河以来，武将们肚子里憋着的火气，全指着今天这方大印来定乾坤。

王翦垂目静立，项羽横眉冷眼，霍去病单手按剑，韩信神色漠然。

整个华夏城近十万战魂精锐，究竟谁主沉浮，就在李安接下来的这一句话里。