第140章 重建路维艰（1/2）

持续数日的暴雨终于停歇，洪水缓缓退去，留下满目疮痍。西山省北部和西部多个县市，尤其是重灾区平岭县，道路坍塌、房屋倾颓、农田被毁，一片狼藉。抗洪抢险阶段告一段落，更艰巨、更漫长的灾后重建工作，沉重地压在了以齐昊为首的西山省领导班子肩上。

省委常委会紧急专题研究灾后重建。会议气氛凝重，救灾初期的混乱和暴露出的问题，让每个人都心情沉重。

“当务之急，是妥善安置受灾群众，确保他们有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时住所、有病能及时医治。”齐昊声音沙哑，眼中布满血丝，“民政、卫健、住建等部门要立刻拿出细化方案，省财政先行垫付所有安置费用，绝不能饿着冻着一个群众！”

“其次是恢复基础设施。”他继续部署，“交通部门要不惜代价，抢通生命线；电力、通讯部门要全力抢修，尽快恢复供电和通讯；水利部门要对所有水库、堤坝进行拉网式排查，消除次生灾害隐患。”

“第三，也是最重要的，是谋划长远的重建。”齐昊目光扫过与会众人，“我们不能简单地把房子盖回去，把路修回去。这次洪灾暴露了我们一些地方在规划建设、生态保护、应急管理等方面的薄弱环节。重建必须与乡村振兴、产业升级、生态修复结合起来，要着眼长远，提升防灾减灾能力！”

会议决定，成立省灾后恢复重建工作领导小组，齐昊任组长，下设若干专项工作组，对口负责各项重建任务。同时，向中央紧急汇报灾情，争取政策和资金支持。

然而，重建之路，道阻且长。首先面临的，就是巨大的资金缺口。初步估算，仅平岭一县，直接经济损失就高达数十亿，全省加起来更是天文数字。省级财政本就捉襟见肘，一下子要拿出这么多钱，压力巨大。

在省长办公会上，分管财政的副省长摊开账本，面露难色：“齐省长，救灾已经动用了大量预备费，后续重建资金，仅靠我们自身财力，缺口巨大。必须尽快向中央争取专项转移支付，同时发行地方政府债券……”

“中央的支持要全力争取，债券也可以发。”齐昊打断他，“但我们自己也要想办法！要压缩一切非急需、非刚性支出，省直各部门‘三公’经费一律按比例削减，腾出资金用于重建！同时，要鼓励引导社会资本参与重建，特别是在产业恢复和基础设施领域，可以探索PPP等模式。”

他的决定，意味着省直机关要过紧日子，触动了不少部门的利益。消息传出，一些单位私下里怨声载道，执行起来难免打折扣。

更大的阻力，出现在重建规划和具体实施中。平岭县临时负责全面工作的政法委书记张海，虽然救灾时表现勇敢，但缺乏主持全县全面工作的经验，在协调各部门、各乡镇制定重建规划时，显得力不从心。县里几个重要的科局，如发改、财政、交通的负责人，都是老资格，对这位“临时”上司的指令，有时阳奉阴违，各自打着小算盘，都想在重建资金和项目安排上为本部门争取最大利益。

张海向市里和省重建指挥部反映困难，希望上级加强指导，甚至暗示希望能派更有经验的干部来接替。

消息传到齐昊这里，他皱紧了眉头。他知道，基层的盘根错节和惯性力量，并不会因为一场灾害就自动消失。他找来组织部长孙丽梅商量平岭县的班子问题。

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