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第5811章 你在担心什么(2/2)

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唐伟东微微一怔,不解的问道:“咱们青山现在是县级市,再升一格,难不成还要升级成地级市?”

傅鹏程没忍住笑了出来,摇摇头道:“你想啥呢?亏你想的出来,还地级市,除了经济体量,人口规模、地域面积,咱们哪个够啊?”

“那升级成什么,不会是直辖市和计划单列市吧?”唐伟东也开起了玩笑。

傅鹏程乐了:“哈哈哈,你是真敢想啊,‘胶澳’做梦都得不到的东西,还能给咱青山?”

见唐伟东越说越没溜,傅鹏程也就不再跟他玩儿那些弯弯绕了,直接说道:“划区!”

“青山区啊?谁的区?是北海市的?那还不如继续当青山市呢!”

“不是,脱离北海市划区!”

“地区啊?那还不错,到时候可以跟北海市平起平坐了,……”

“……”,傅鹏程都快有些无语了,干脆说道:“新区,国家级新区,你听说过吧?”

新区这个词,唐伟东当然知道,而且他还知道,截止到贰陆年,一共有19个国家级新区呢。

——至壹叁年,只有6个新区,其余13个,都是在壹肆到壹柒年增设的。

不过在这19个新区里,有16个都是功能区,也就是只有经济功能,没有行政权力。——雄安除外,这是政府型新区。

功能性新区的职责,就是只管经济,不管民政。

新区的定位高于经开区和高新区,但仍然是以拉动经济、起到区域经济发动机的作用。

而在这19个新区里面,只有3个新区,后来被提升为了行政区。

他们分别是,海市的浦东新区(贰零零零升为行政区)、津门的滨海新区(贰零零玖升为行政区)、山城的两江新区(贰零贰伍升为行政区),而且还都是副省级的。

其他16个新区,都是厅级的,主管单位也是管委会。

从“经济功能区”变成“正式行政区”,可不是随便改改名字就行的,而是发展到一定阶段、“被迫”的选择。

一个是原有管理的方式,已经跟不上新区的发展了。

新区刚成立时,管委会只管招商、搞经济,教育、医疗、治安这些民生事,还是交给原来的行政区负责。

可在发展到一定的程度后,由于人口规模暴增、经济体量变大,原来的模式就顶不住了。

管委会没有行政权,想办事要跨多个部门、甚至是跨区域协调。

多头管理、效率低、办事麻烦,都是新区的弊端。

管理和经济发展严重脱节,矛盾自然也就越来越多。

等新区规模赶上一座中等城市的时候,升格为行政区,给新区放权,也就成为了必然。

二一个是,当新区发展到一定的程度,必然就会遇到瓶颈。

很多新区一开始是“拼凑”出来的,这块划一点、那块划一点,几乎都是跨了几个行政区,往往还是多头管理。

这样的模式,搞搞经济还可以,但对长期发展却是不利的。

规划不统一、用地审批麻烦、产业没法集中布局,……

想要打破这一瓶颈,继续做大做强,进行统一管理,也就成为了必然。

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