第1277章 税收改革（2/2）

“我有另一个想法。”

“税，该收。但绝不能是旧朝那样层层摊派、强行搜刮，更不能是土匪式掠夺。”

“我的法子，我们不在秋后按亩催粮、不按户摊税。春耕之时，官府直接在每家农户的田地中，划出极小一块作为公田。”

“整块田地，农户自行耕种、自行打理、全程自管。待到秋收，只收这一小块公田的所有收成。其余九成以上粮产，尽数归百姓自己所有，官府一粒不取。”

“除此之外，立奖惩新规：勤耕丰收、粮产充盈的农户，官府公开嘉奖，给予物资抚恤，甚至可以优先入选聚队基层职事；耕作懈怠、田地荒芜、收成极差的农户，不罚、不拷、不索赔，只做口头劝诫警告，来年再观成效。”

孟胜的公田税制方案条理清晰、利弊周全，彻底避开了旧朝苛税盘剥的弊病，贴合当下民生、适配长远治国，一番商议下来，满堂文武将领尽皆认可，无人再有异议。

税制改革就此敲定，大堂议事的重心，随即转向最后一项核心要务——军事改制。

众人皆知，军队体系此前早已完成一轮初步整改。

早前大军混杂流民、降兵、旧部，人员杂乱、编制混乱，行军作战、日常值守全无章法，调度极其不便。

为彻底规整军纪、理顺编制，齐浒早已定下十军营制度，将全军划分为十大营队，彻底打散昔日混杂无序的队伍格局。

新规落地后，每一军营单独设立一名将官全权统领，各司其职、各担其责。

十大军营分工明确，有的主营攻坚作战，有的主营城防治安，有的主营粮草押运、后勤补给，有的主营斥候探查、军情搜集。日常训练、驻守、差事互不干扰，架构一目了然，打仗时也好调配。

除此之外，齐浒还定下严格的军政监察规矩：每营将官之下，必配一名监军。

为避免监军干政乱军、掣肘前线军令，律法明文规定，监军无权干预将领行军布阵、作战调度、日常治军的任何军令。

其唯一的权责，便是监察军营风气、将士状态、将官言行，如实记录营中大小事务。

同时立下铁律：监军每四日必须上书报备一次，无论营中有无异动、无事平安，都要按时递交文书，绝不允许懈怠敷衍、隐匿不报。

这套制度落地后，曾经臃肿混乱的大军变得规整有序，战时可快速调兵、协同作战，平日可各司其职、安稳驻守，彻底解决了早年军队调度混乱、权责不清的外部建制问题。

外部编制、调度、监察已然完善，可齐浒深知，强军不止在于架构规整，军队内部的人心、思想、根基，才是最核心的隐患。

建制能规范行为，却拢不住军心，更立不住将士的本心。

待众人目光齐聚，齐浒神色肃穆，缓缓开口，抛出本次军事改革的核心重点，直指军队内部弊病。

“如今军营编制已定、调度有序、监察有规，外部制度已然完善。今日不谈作战、不谈编制，只谈军队内部的根本问题。”

“从今往后，全军上下，必须普及基础教育。”

“我们练兵，不止是练体魄、练厮杀、练战术，不止要让将士能打仗、打胜仗。更要让每一名士兵、每一位基层校尉，清清楚楚明白，我们从军为何、为何而战、为谁而战。”

旧朝士兵，大多是强抓壮丁、裹挟入伍，只知听命厮杀，不知家国大义，不懂民生疾苦，故而军纪涣散、劫掠扰民成风。

齐浒便是要彻底斩断这等乱象，重塑军心军魂。

话音落下，他语气陡然加重，定下一条不容置喙、毫无商量余地的铁规，眼神锐利扫过在场所有将领。

“最后我着重强调一点：往后征兵，可以征兵、募兵，绝对不允许抓丁强征。”

“自愿入伍者，我们收纳；裹挟强抓、逼民从军之事，永世禁止。这条规矩，没有任何折中、没有任何特例，我希望在场所有人，无人再有异议、无人再存私心。”