第1511章 制度落地（1/2）

“回头我就把规矩细化，弄成章程发下去。开春先把去年训过的那批人重新整编，立好标杆，再慢慢往各村推广。保证不耽误农时，也不松了训练！”

周海在一旁插了句。

“城主，水师那边是不是也能搞点预备役？沿海渔村的青壮，水性好、懂行船，平时打鱼，战时补充水手、辅兵，也能解咱们水师人手不足的难处。”

“可以。”林墨当即点头。

“水师单独搞一套海上民兵，规矩跟陆上差不多，饷银标准一致，训练内容换成行船、缆绳、近海缉私。你们水师自己拟章程，报上来就行。”

周海喜滋滋地应了。

去年收编了不少海盗出身的水手，良莠不齐，要是能从本地渔村招民兵，知根知底，踏实可靠多了。

堂下众人心里都透亮：这套民兵制度看着是“不脱产、半务农”，实则是给台湾藏了数万兵源在民间。

不用花多少钱粮，却能在战时瞬间拉出几倍于正规军的队伍，还能把各村百姓拧成一股绳，自家守自家地，老百姓肯定比官府派来的兵还上心。

民政、军事都定了，最后剩下的，是最核心的经济抓手。

林墨看向吴风，语气沉了几分。

“第三件事，也是最要紧的一件——全台战略资源，官方垄断，收回城主府统管。”

“硫磺、樟脑、鹿皮、蔗糖，这四类特产，从今年起，不许私人私自外销，全部由官营商行统一收、统一卖。”

“还有南北各港口的关税，也全部由城主府税司统一征收，私人不许设卡。”

吴风一愣，随即眉头微皱。

“城主，这事干系不小。以前这些特产，都是汉人商贩、土着部落私下交易，荷兰人也能直接找部落收货。咱们突然垄断，怕是商贩会闹，荷兰人也会跳出来。”

“闹是暂时的，利是长远的。”林墨语气坚定，没半分商量的余地。

“以前私商乱收，价高时哄抢、价低时压价，土着和百姓赚不到安稳钱；荷兰人能直接从部落收货，手里就有了货源筹码，动不动就拿‘不收货’要挟地方，还能借着收货的名义接触部落、挑拨离间。”

“去年咱们能锁死他们的贸易，靠的是兵力；真要让他们永远掀不起风浪，就得把货源攥在自己手里。”

“垄断之后，好处有三。”林墨竖起手指。

“第一，定价权在咱们手里。收购价定死，百姓和部落稳赚不赔，不用看私商脸色；外销价也由咱们定，荷兰人想拿货，只能从咱们这买，他们就彻底成了卖货的商贩，再也拿不住货源要挟咱们，更别想撬动岛内局势。”

“第二，利润归公。以前大头利润都让私商、荷兰人赚走了，咱们落不着多少。官营之后，贸易利润收进府库，能用来养兵、修桥铺路、接济流民。”

“第三，管控有序。硫磺是造火药的战略物资，以前私卖乱卖，流出去多少都不知道，万一落到海盗手里，就是养虎为患。咱们垄断之后，出入库全记账，流向清清楚楚，绝不能让战略物资资敌。”

一番话说得明明白白，利弊摆得清清楚楚。

吴风瞬间想通了，连连点头。

“是属下想得浅了。这么一来，荷兰人彻底没了抓手，除了老老实实跟咱们做生意，别的什么都干不了。”

“具体怎么干，也有章法。”林墨继续交代。

“不能硬抢私商的饭碗。设官营通商署，往年私商的平均收购价高一成，让百姓得实惠。”

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