第125章 理顺土地问题(2/2)
“再客民,客民是外来户,无根基,被挤在山边开荒种地,官府又偏袒土著,他们吃亏已逾百年。”
“这次改线,将土著不敢碰的地块转手压在他们头上,他们岂能不反?”
“因此,此事表面看是土客争斗、百姓抗官。”
“实质上是地方宗族的私治体系在与朝廷争夺治理权。”
陈孚恩追问道:
“大总统,这土客两家究竟结了多深的仇怨,非得动刀动枪?”
曾国藩叹了口气,接过话头,解释道:
“这梁子,已结百年。客民祖先亦是中原百姓,数百年前为避战乱南迁至两广,良田早被土著占据,只能进山谋生。”
“一方要守护祖业,一方要争地活命,争田、争水、争山,矛盾越积越深。”
“这些年来,大大的械斗从未间断,一旦爆发,往往灭村屠屯,死伤无数。”
刘文泽接着道:
“所以,朝廷若只想强行压制,过几年还得接着斗,必须彻底理顺土地问题。”
殿内陷入沉寂,景寿迟疑地问道:
“大总统的意思是?”
刘文泽转过身,一字一句地道:
“以往朝廷应对土客械斗,无非是剿、抚两手,剿完抚完,宗宗族依旧是那个宗族,乡绅依然把控着地方,若是照旧,过几年还得接着斗。”
“铁路,乃是朝廷重塑基层权力的关键抓手。借修路之机,收回地权,确立新规,将百姓从宗族的掌控中剥离,转化为朝廷直接管辖的编户齐民。这才是根本之策。”
曾国藩瞬间明悟,问道:
“大总统是想,借此铁路工程,理顺两广的宗族势力?”
刘文泽颔首,道:
“正是。铁路沿线,无论土著客民,也不论是族田还是私田,由官府逐户重新测量,登记造册,颁发官方地契。”
“土地归属何人、面积多少,官契上写得清清楚楚,日后涉及诉讼或补偿,皆以官契为准。”
他继续道:
“补偿标准,不分土客,一视同仁,即便是客民开垦的荒地,也承认其私有财产属性。”
“若宗族敢私自豢养乡兵、聚众对抗官府,便视为叛逆,依国法严惩。”
“再将那些闹事的青壮年招募来修筑铁路,给他们饭吃,发他们工钱。”
“让他们有生计、有盼头,谁还愿意提着脑袋去参与械斗?”
陈孚恩听得连连点头,道:
“高明,实在高明。这套组合拳打下来,土客双方想斗,也找不到借口了。”
景寿问了一个更实际的问题,问道:
“但这招工、补偿都需要真金白银,钱从何而来?”
刘文泽想了一会儿道:
“从卖地收入中支取,朝廷这些年通过卖地积攒了一些家底,此刻拿出来安抚民众,正是花在刀刃上。”
“况且,铁路一旦贯通,地价上涨,税收增加,这笔钱迟早能收回来。”
陈孚恩仍存疑虑,道:
“但这章程,地方上是否肯执行?宗族势力盘根错节,恐怕会引发反弹。”
刘文泽冷笑一声,道:
“反弹?朝廷手握枪炮、军队与国法,还怕他们反弹不成?”
“先礼后兵,规矩摆在前面。谁若是敬酒不吃吃罚酒,那就别怪朝廷手段强硬。”
他环视众人,最终拍板定案,道:
“邮电局、工部、内政部共同拟定章程,将征地、确权、补偿、招工及禁止私斗等条款逐一厘清。”
“拟定完毕后,明发两广,令文煜、恒泰遵照执行。”
“同时,密令调查局严密监控会党与洪门动向,若有趁乱渗透者,先行记录,待秋后一并清算。”