第一千二百七十七章 结构在筛选，结构在塑造（2/2）

三皇子在书信里没写什么大事儿，他就是学会了种地，并且收获了一季番薯，喜出望外，写封信给父亲道喜，而皇帝、次辅、大鸿胪，都觉得这的确是喜事。

这老三终于有点样子了，不过老三谈到的另外一个问题，却值得警剔了。

“朕已经下章户部询问了。”朱翊钧看到了王家屏和姚光启的疑惑，解释了一下。

老三发现个怪事，那就是大铁岭卫在赚大明的银子，通常情况下，大明都是在赚别人的银子，也就是顺差，但和大铁岭卫的贸易中，大明是被赚钱的一方，也就是逆差。

大铁岭卫的铁料几乎没有成本，椰海城的船只，带着维持数千奴隶衣食住行的物资，而后带走铁料，除此之外就没有别的成本了，甚至连奴隶都不用怎么的管理，因为外面就是一望无际的大戈壁，跑进去还要倒欠老天爷三条命。

大铁岭卫的铁料只能卖给大明，这种单一须求的方向，理所应当，铁料的价格，应该是大明说了算，也就是应该几乎贴着成本卖出，但现实并非如此。

从广州市舶司到密州市舶司，几大远洋商行会彼此竞价，竞价的原因很简单，大铁岭卫的铁料更好，和辽东铁岭卫的人参铁是一个等级的铁料。

三皇子和陈大壮仔细聊过之后，才确定了这不是错觉，大铁岭卫能赚钱，是因为大明几大远洋商行竞争的结果，并非完全的供需关系导致。

大明在和大铁岭卫的交易中，因为竞争过于激烈，失去了对铁料的定价权。

户部其实很早之前就注意到过类似的问题，比如大明丝绸、棉布、毛呢等物，朝廷进行了过一次整体限价，不准各商行以过低的价格出海，就是为了防止恶性竞争，导致的利润损失。

现在故事在重复，但这次的韵脚和之前有所不同，之前是商贾为主导，而这次的铁料，是以地方衙司为主导。

大明开海，最鲜明的特点就是放权让利促发展，将权力放给地方，沿海市舶司所在的府衙，地方府衙的权力很大，比如胡峻德就可以暂停政令的推行，来和朝廷进行谈判。

这种让利放权是必然的，因为地方要发展，就不能过分的束手束脚。

而铁料竞争中，地方衙司是地方竞争中的一部分，这种竞争是非常普遍的，棕榈油、鱼油、石脑油、舶来粮、金鸡纳霜、木料，大到造船厂、棉坊、织染厂等等，全都充斥着这种恶性竞争。

在过去，大明白银不足以支撑大明经济循环的时候，这种竞争，有利于大明保持足够的商品优势，加大白银的流入，而在现在，这种恶性竞争，逐渐弊大于利，到了朝廷不得不干涉的时候。

更加明确的说，从一开始，朝廷就是知情的，只不过过去是为了白银大笔流入，选择了放纵罢了。恶性竞争的利弊，户部还在讨论，对于如何纠偏，户部也正在拿出新的方案来。

姚光启打算从乡野出发，这件事，真的能行吗？阁臣们都保留了自己的意见，没有更进一步的讨论，这个时候，阁臣们的心态，大约和当时的姚光启类似，试一试，万一成了呢？

十一月，再次进入了大计的日子，而在广州府的徐成楚也收到了圣旨，他被任命为了两广巡抚，这个任命，对他的压力很大，因为他不属于晋党，也不属于乡党，而属于帝党，在整个两广，他现在是孤立无援。身份的转变，让他有些无所适从，而最让他感到惊惧的是，因为身份的转变，他再次审视朝廷的一些制度，就有了完全不同的感触。

“真的是在其位谋其政。”徐成楚在十一月十二日，来到了广州府广州北站，为四皇子送行，四皇子将从大驰道一路北上，回京去了。

饯行的时候，徐成楚谈到了自己的转变，结构塑造人性，屁股决定了脑袋，这两句话应验得如此之快。“在履任之前，臣对万文卿在岘港办青楼的事儿，持有坚决反对的态度，甚至认为他在以权谋私，是贪腐的行径，但今日今时，臣对万文卿多了许多的理解。”

“臣曾经坚定地支持朝廷加大对地方的约束，海贸过分让利放权，让大明海贸有了野蛮生长的趋势，而现在，臣反对过分的干涉。”徐成楚自己说的时候，都感觉自己是无耻之尤。

人的立场，怎么可以随风摇摆呢？

但事实上就是如此，他需要对两广的发展负责，就不得不容忍一些事情的发生。

以反腐司素衣御史去看，万文卿个人道德败坏，宴海楼成了南洋天下第一楼，允许夷奴贸易，就是在将陛下赐予的权力变现，但在广州府才几个月，他就发现，万文卿所作所为，对大明腹地的稳定有利。一个岘港，为广州府带来了无穷无尽的原料，维持了两广在普遍竞争中的区位优势。

夷奴买卖和宴海楼其实是一个东西，南洋劳力须求无法得到满足的矛盾。

不允许夷奴贸易，亡命之徒、大明势豪、南洋的庄园主们，就会联合在一起，把汉人变成奴隶，把汉人女子变成南洋姐一样的娼妓，贩运出海。

因为须求就在那里，不解决，就一定会有人挺而走险。

徐成楚自诩骨鲠正臣，但他履任地方后，学会的第一件事，就是妥协，向现实低头，可笑的是，他甚至有点同情杨俊民了，在这个位置上，有些事儿，不得不为。

“此间事了，我即将返京，徐巡抚若力有未逮，可上书朝廷请援。”朱常鸿帮不了徐成楚。徐成楚本身就是人中龙凤，他患有大脖子病，从小到大，都在歧视中长大，他没有变得怨天尤人，反而成为了骨鲠正臣，已经说明其意志力之坚定。

如果徐成楚都解决不了的事儿，那朱常鸿不认为自己能提出什么合理的建议，他唯一能给出的建议就是，打不过就回京搬救兵，他杨俊民能搬到王家屏的救兵，那徐成楚能搬到皇帝的救兵。

徐成楚送走了四皇子，回到了巡抚衙门，开始思索问题，站在反腐司监察口的立场看待问题，和站在具体事务官的立场上看待问题，是完全不同的两个角度。

比如徐成楚过去认为：

官僚的存在，是用体系去解决问题、缓和社会矛盾，也就是代天子牧民；

分设衙司，分化责任，是为了效率和公平；

层层级级的设立，是为了协同执行朝廷的政令。

而现在，徐成楚发现：官僚从来不是如此。

官僚不是用体系去解决问题，而是整个体系，会把解决问题转化为维系体系的手段；

很多行为，并不是为了缓和矛盾，而是为了彰显地方衙司的地位，比如，从殷正茂拆门，一直到杨俊民，都是如此，拆门、抄家、杀人、装糊涂等等，全都是为了维护体系的手段。

而且很难说这种行为是错，因为凌云翼杀人的时间太久远了，久远到广州府势豪已经忘记了这种恐惧，出现了万山私市。

分设衙司分化责任，不是为了效率和公平，而是为了相互遮挡视线、相互包庇、隔离责任以达到掩映成林，降低可追查性的目的，让朝廷就是想查也无从查起，从而增大权力寻租的空间；

而条条块块，层层级级的设立，也没有对协同执行有多大的帮助，变成只需对上负责的政治生态。这是一个全新的视角，他其实正在逐渐找到那个答案，结构塑造人性。

比如权力也是一件商品，在完成了商品经济蜕变的广州府，权力正在商品化，彼此行个方便，就是典型的交易，可能整个过程，没有任何金钱往来，但这才是最危险的，因为从反腐的角度而言，这算不算腐败？不参与权力交易的人，会被视为不合群、不会办事，善于交换的人，则会被包装成有能力、能协调，也就是贤才。

最终谁更能顺应隐性秩序和规则，谁就能在竞争中胜出；谁不顺应，就会被结构彻底淘汰。结构在筛选，结构在塑造，结构在改变大明的一切。

单纯地把反腐的矛头指向了那个道德败坏的人，而不是把视线更多的聚焦于让坏人得利的结构上，反腐这把大刀，终究会落空。

想到这里，徐成楚不敢想了，因为要改变结构，就要改变权力的来源、权力的流转、权力的监督方式，因为要改变任何社会结构，都要从这三方面入手，而改变权力的来源，是徐成楚不敢继续想的原因。大明帝制必将灭亡，就是让徐成楚胆战心惊的一个推论。

“还是先做好巡抚吧。”徐成楚觉得自己现在讨论这个问题为时过早。

同样，他觉得自己站得不够高，看的不够远，他不确信自己这个推论，究竟是对的，还是错的。徐成楚将能谈的写成了奏疏，送往了京师，同样，他也开始了他艰难的两广巡抚之路。

朱翊钧收到徐成楚奏疏的时候，已经是十二天之后，奏疏里的内容可以说是他的工作计划，主要就是给杨俊民之前任期内留下的问题，进行修正，其次，就是讨论腐败的根源。

“徐成楚的胆子还是不够大。”朱翊钧在这本奏疏里，看到了四个字，戛然而止，他不敢说也不愿意说，作为帝党狂热派，他不想也不愿意，去质疑一些事。

李佑恭觉得陛下有些为难徐成楚了，别说徐成楚，申时行这个首辅，都不敢说一个字，徐成楚仗着自己是帝党的身份，已经说的足够深了。

申时行但凡敢多说一个字，申贼的帽子立刻马上扣在他的头上，请斩申时行的声音，会从天南地北传来。

“潞王在做什么？”朱翊钧有些奇怪，这小子静悄悄，一定在作妖。

李佑恭斟酌了一番，低声说道：“他在游老爷，不过这次游的是杂报的笔正，但凡是养了外室，就会被潞王殿下游京。”

“游吧。”朱翊钧听闻，摇了摇头，选择了放纵，有些时候，还是得让大明这些势豪乡绅、清流名儒们见识下暴君究竟是什么模样。

潞王从北镇抚司找到了一份名单，这些名册上的人，都是稽税缇骑为了稽税，听墙角听来的，把这些外室和老爷们一起吊起来游京，是潞王的主要娱乐项目，同样也是为了响应朝廷的号召。

虽然皇帝撤回了禁止婚嫁奢靡之风的政令，但执行的这六个月，这些风流名儒们，依旧不肯跟外室完成切割，就是忤逆圣意，对抗朝廷政令，就是不忠，就是蔑欺乘舆，需要通过游老爷的方式，来进行惩戒。“游一游也挺好的。”李佑恭真心实意地说道，不良风气就得下这种猛药，才管用。

“熊大要回京了。”朱翊钧收到了一封书信，熊廷弼要在年底前回京，明年四月，再往江户。