第646章 点将（1/2）

在字间引力公司和初见达成合作协议，开始为《红女孩》举办签约仪式、媒体专访、全国巡回签售等一系列声势浩大的推广造势活动的时候，张云起去了一趟湘南大学。

他已经一个多月没有回过学校了。

从这个层面上讲，他念湘大的学士学位和乔志武念湘大的博士学位好像没什么区别，都是在混文聘，为此他深刻反思了一下，觉得有必要和那个地痞区分一下，回学校找那么点儿人生意义。

不是上课，他找了校长江汝勤。

老头子坐在办公室的旧藤椅上，手边搁着一杯焖得酽的热茶，面前摊着一叠院系递上来的课题申报材料，正聚精会神看着呢，见张云起进来，倒有几分意外，摘了眼镜道：“今天怎么想着来找我？”

张云起和江汝勤的关系倒用不着客套，他坐下后说道：“老师，我今天来找你，主要是想和学校联合做一个湘南流域特大洪水应急响应机制研究的课题。”

江汝勤望向张云起，神情有几分不解：“为什么忽然想搞这个？”

张云起如实说道：“老师，你应该知道我参与了4350工程，联盛主要负责联合上边筹钱和做土地整理以及安置房，这个工程有防汛的配套要求。”

江汝勤点了点头。

4350工程师是胡宪峋主导的，他自然有所了解。

所谓“4350”工程，有两层含义，一是按照朱总的指示，洞庭湖的水面要恢复到新中国成立以前的4350平方公里，并且在沿湖以外的地方规划几个城市，其次是四个核心指标的缩写，共双茶垸、永固垸、安造垸、围堤湖垸四个重点垸区，堤防加固、河道疏浚、移民安置三项核心工程，防洪标准提升至50年一遇，血吸虫病感染率压降至0（消灭钉螺孳生环境）。

这个百年工程眼下集合了全省之力。

项目资金与土地运作领导小组由省里牵头统筹，下设多个专项工作组，各厅局按职能分工推进，省计委负责全面规划工作与移民建镇产业规划；省建设厅负责移民新建城镇的规划；省环保局负责洞庭湖区岳、益和常三大城市以及新建城镇的生态规划；省交通厅负责交通规划；堤防加固与河道疏浚部分由省水利厅主导，而血吸虫病防治是谢允的省卫生厅负责。

江汝勤合上材料，对张云起说道：“这可是一个功在当代、利在千秋的大工程，千头万绪，最难的应该还是资金吧。”

张云起点了点头：“工程太大了，没有几十亿的资金，根本落地不了。”

江汝勤闻弦知雅意，叹道：“一分钱难倒英雄汉，几十亿这得难倒多少英雄汉呀。所以，老胡把你拉进去了？”

张云起不置可否，从现实层面讲，这个世界上所有的矛盾都是钱的矛盾。这确实是胡宪峋坚持要设立4350工程项目资金与土地运作领导小组，把他拉进来的核心原因，因为他是全省为数不多同时深耕土地流转和农业产业化的民营企业老板。

民营经济蓬勃发展的今天，只要能搞到钱，只要合法合规，怎么样都不寒碜。

张云起不介意和他的这个老师交个底，说道：“4350工程有国家水利建设基金、省财政配套、国债资金、联盛集团在内的社会资本进来参与，我们还围绕4350工程各个子项目设计了多个合规资产包，比如新建城镇的配套商业经营权、水利设施衍生的服务收益等等，对接不同社会资本进行资金的筹集。当然，除了这些的资金来源，核心的还是土地指标交易。”

张云起身子往前倾了倾：“我给胡书记提了一个建设用地增减挂钩和耕地占补平衡的搞钱思路，胡书记应该还是比较认可的，各项配套政策都在出台了，联盛集团和省里平台公司合资设立了一家洞庭湖图纸资产运营管理公司，明年我们会依托洞庭湖资管公司打造一个省级土地指标交易平台，进行耕地补充指标、建设用地增减挂钩节余指标交易。”

江汝勤问：“谁会买这些指标呢？”

张云起道：“市县级政府，这是政府与政府之间的资源配置行为。”

江汝勤点点头：“你提出来的建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，我知道一些，在经济模型上确实具有独创性，如果能够落地，可以解决4350工程的资金来源问题，问题是……”

江汝勤话音一转，道：“在当下的1996年，至少在很多人的直觉上，城市内部还有大量可开发土地，政府似乎不应有购买指标的急迫需求，那么他们为什么还要花几十万一亩的价格买这个建设用地的指标呢？”

张云起点了点头，江汝勤的质疑是合理的，这个模式确实很反直觉，对于很多人来说都较难理解。

这里面的问题是，首先要搞清楚土地够用和能不能合法用，这是两回事，另外，这个土地指标交易市场并非完全自发形成，它有两只无形大手进行创造！

他说道：“老师，你应该也知道，这两年在分税制改革的推动下，各个地方的开发区热和房地产热已经兴起了，全国耕地流失是非常严重的。”

胡宪峋没有否认这点：“现在民营经济蓬勃发展，各地都忙着上项目搞开发，耕地保护政策确实难落到实处呀。”

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